皖注協(xié)〔2023〕55號

助力執(zhí)業(yè)機構(gòu)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平獎補措施

  為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》及省委省政府關(guān)于更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務(wù)“三地一區(qū)”作用的部署要求，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，提升會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)（下稱“執(zhí)業(yè)機構(gòu)”）服務(wù)能級，促進注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)（下稱“行業(yè)”）高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定以下措施。

  一、支持行業(yè)做強做優(yōu)

  （一）鼓勵執(zhí)業(yè)機構(gòu)爭先進位。在中注協(xié)、中評協(xié)公布的年度全國執(zhí)業(yè)機構(gòu)綜合評價前百家排名中，進入前100家的，給予一次性獎勵20萬元；首次進入全省會計師事務(wù)所綜合評價前50家、資產(chǎn)評估機構(gòu)前30家的，給予一次性獎勵5萬元。對獲得國家級榮譽稱號的執(zhí)業(yè)機構(gòu)給予2萬元的獎勵，對獲得省級榮譽稱號的執(zhí)業(yè)機構(gòu)給予1萬元的獎勵。

  （二）推動執(zhí)業(yè)機構(gòu)收入上臺階。會計師事務(wù)所年收入首次超過1000萬、3000萬、5000萬的，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元；年收入超1000萬并保持10%以上增長的，獎勵其當(dāng)年實繳省本級機構(gòu)會費的20%；超過3000萬元并保持8%以上增長，獎勵其當(dāng)年實繳省本級機構(gòu)會費的30%；超過5000萬元并保持6%以上增長，獎勵其當(dāng)年實繳省本級機構(gòu)會費的50%。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)年收入（以評估機構(gòu)會費收繳基數(shù)為準(zhǔn)，下同）首次超過500萬、1000萬、3000萬，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元；資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)年收入超過500萬并保持8%以上增長，獎勵其當(dāng)年實繳省本級機構(gòu)會費的30%；超過1000萬元并保持6%以上增長，獎勵其當(dāng)年實繳省本級機構(gòu)會費的50%。

  （三）引導(dǎo)中小執(zhí)業(yè)機構(gòu)合并發(fā)展。中小執(zhí)業(yè)機構(gòu)合并成功，給予一次性獎勵2萬元；合并滿3年且執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)或執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評估師人數(shù)穩(wěn)定增長、年均業(yè)務(wù)收入增長率高于行業(yè)平均數(shù)，展現(xiàn)出“1+1>2”融合效應(yīng)的，給予一次性獎勵3萬元。

  （四）培育證券業(yè)務(wù)服務(wù)機構(gòu)。對將組織形式改制為特殊普通合伙制的會計師事務(wù)所，給予一次性獎勵5萬元。鼓勵國內(nèi)“頭部”執(zhí)業(yè)機構(gòu)總部落戶我省，采取“一事一議”給予獎勵。

  二、支持行業(yè)做精做專

  （五）提升服務(wù)資本市場能力。會計師事務(wù)所首次承接省內(nèi)上市公司年報審計、新三板（成功掛牌）或IPO項目（取得交易所受理函），分別給予1萬元、2萬元的獎勵；服務(wù)省內(nèi)企業(yè)IPO成功發(fā)行（含北交所），每服務(wù)一家給予5萬元獎勵，當(dāng)年最高累計獎勵不超過15萬元；服務(wù)省內(nèi)上市公司年報審計業(yè)務(wù)（含北交所），每服務(wù)一家給予1萬元獎勵（不含首次承接），當(dāng)年最高獎勵累計不超過10萬元。資產(chǎn)評估機構(gòu)，首次承接并完成省內(nèi)企業(yè)證券期貨相關(guān)的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，給予2萬元獎勵；承接省內(nèi)上市公司重大資產(chǎn)重組的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)并獲得交易所審核通過，每服務(wù)一家給予5萬元，當(dāng)年最高獎勵累計不超過15萬元。

  （六）創(chuàng)新服務(wù)“三地一區(qū)”建設(shè)舉措。在長三角一體化發(fā)展等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及在國企改革、國資監(jiān)管體制改革、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、社會治理、財會監(jiān)督等方面拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)品種，經(jīng)總結(jié)提煉形成典型案例的，經(jīng)專家評選產(chǎn)生兩檔各5個優(yōu)質(zhì)案例，分別給予2萬元、1萬元獎勵。

  三、支持行業(yè)數(shù)字化建設(shè)

  （七）加快執(zhí)業(yè)機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵執(zhí)業(yè)機構(gòu)加大審計評估應(yīng)用軟件、管理軟件和函證數(shù)字化建設(shè)等投入，工作效率和執(zhí)業(yè)質(zhì)量顯著提升。近三年自主研發(fā)或購買軟件累計投入50萬元以上的，每年擇優(yōu)10家分別給予其累計投入10%、最高20萬元一次性補助。

  四、支持行業(yè)人才隊伍建設(shè)

  （八）強化誠信建設(shè)。貫徹財政部《注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》，執(zhí)業(yè)機構(gòu)加強從業(yè)人員誠信教育及管理制度建設(shè)，采取誠信宣誓活動、誠信建設(shè)論壇、誠信典型選樹等創(chuàng)新方式加強誠信建設(shè)的，按其誠信建設(shè)實際支出，給予不超過1萬元獎勵。

  （九）加大優(yōu)秀人員引進培養(yǎng)力度。取得注冊會計師、資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格并專職執(zhí)業(yè)3年以上，且執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德記錄良好，近三年內(nèi)沒有受到刑事、行政處罰或行業(yè)懲戒，可申請一次性獎勵：一是凡具有國家承認碩士學(xué)位，獎勵0.5萬元；具有國家承認博士學(xué)位，獎勵0.8萬元。二是被選拔為全國行業(yè)高端人才并順利結(jié)業(yè)的，獎勵0.6萬元；被選拔為省級行業(yè)高端人才并順利結(jié)業(yè)的，獎勵0.3萬元。三是在我省報名參加執(zhí)業(yè)資格考試且一次性專業(yè)階段（全科）合格者，在省內(nèi)行業(yè)服務(wù)滿2年，給予0.5萬元獎勵。四是獲得國家級榮譽稱號的執(zhí)業(yè)人員給予0.5萬元獎勵，獲得省級榮譽的給予0.3萬元獎勵。

  （十）推進繼續(xù)教育。引導(dǎo)、督促執(zhí)業(yè)機構(gòu)從業(yè)人員依法履行繼續(xù)教育義務(wù)，提高專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平。省注協(xié)（評協(xié)）組織的線下集中面授培訓(xùn)，除學(xué)員交通、住宿費外，培訓(xùn)相關(guān)費用在協(xié)會會費中列支。

  （十一）加強高端人才培養(yǎng)。認真做好省級注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)高端人才培養(yǎng)工作，除學(xué)員交通費外，培養(yǎng)相關(guān)費用在協(xié)會會費中列支。

  （十二）培養(yǎng)后備人才隊伍。執(zhí)業(yè)機構(gòu)每年能穩(wěn)定提供5個以上見習(xí)崗位，見習(xí)時間為2個月以上，按時發(fā)放見習(xí)生活補貼，同等條件下優(yōu)先留用優(yōu)秀見習(xí)人員；每年聯(lián)合高校至少開展1次論壇、座談會、人才招聘會、宣講會等方面的活動，或推薦事務(wù)所高端人才到高校擔(dān)任校外導(dǎo)師等，解答高校師生普遍關(guān)注的行業(yè)就業(yè)相關(guān)問題，吸引優(yōu)秀大學(xué)生到行業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)工作成效，同時滿足以上條件經(jīng)評選分兩檔擇優(yōu)10家給予1萬元、0.5萬元獎勵。

  （十三）鼓勵專業(yè)研究。從業(yè)人員聚焦行業(yè)發(fā)展熱點、難點開展理論與實踐研究，成果刊登在《會計研究》、《審計研究》，給予0.5萬元獎勵，刊登在《審計與經(jīng)濟研究》、《財務(wù)與會計》，給予0.2萬元獎勵；刊登在《中國注冊會計師》、《中國資產(chǎn)評估師》，給予0.1萬元獎勵。相關(guān)研究成果被省級以上黨委政府或有關(guān)部門、全國行業(yè)協(xié)會采納并推廣的，在行業(yè)內(nèi)予以通報表揚。

  五、支持行業(yè)黨建工作

  （十四）規(guī)范基層黨組織運行。推動新設(shè)黨支部按照黨建陣地場所面積滿足需要、硬件配備齊全、功能完備、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善的原則，推進支部規(guī)范化建設(shè)。新設(shè)立的黨支部，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨建活動室，一次性補助3萬元。建立穩(wěn)定的黨建經(jīng)費保障機制，按黨建工作考評結(jié)果、執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨組織數(shù)、黨員數(shù)量進行分配，為行業(yè)黨員教育培訓(xùn)、黨建活動開展等提供必要的經(jīng)費支持。

  （十五）助推基層黨組織發(fā)揮實質(zhì)性作用。推進“一所一品”建設(shè)，執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨組織將黨建入章、建立黨務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)席會議制度等制度化，保障事務(wù)所黨組織對重大事項的參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等落到實處，基層黨組織政治功能和組織功能明顯增強，形成具有特色，可示范、可復(fù)制、可推廣的典型工作法或質(zhì)量較高的黨建品牌，給予支部0.3萬元的黨建經(jīng)費補助。

  六、附則

  （十六）本措施適用于在安徽注冊并經(jīng)營，且近三年無不良記錄的會計師事務(wù)所及注冊會計師、資產(chǎn)評估機構(gòu)及資產(chǎn)評估師。

  （十七）本措施所需資金在省級會費中列支，執(zhí)業(yè)機構(gòu)對資金管理使用應(yīng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及關(guān)于財務(wù)管理要求的相關(guān)制度。

  （十八）本措施具體申報辦法另行制定。