一、項(xiàng)目名稱：安徽省臨泉第一中學(xué)食堂廚房設(shè)備采購項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：JQ-2023-026

三、首次公告發(fā)布日期：2023年02月16日

四、質(zhì)疑內(nèi)容：

1、質(zhì)疑事項(xiàng)：第三章 采購需求/二、貨物需求/洗碗間/消毒碟具間/“序號(hào) 22▲雙門熱風(fēng)循環(huán)消毒柜：3.制造商具有該產(chǎn)品的實(shí)用新型專利證書，提供證明材料復(fù)印件。6.與食品直接接觸的不銹鋼制品鉛(Pb)≤0.05mg/kg，鎘（Cd）≤0.01mg/kg，砷（AS）≤0.04mg/kg，鉻（Cr）≤2.0mg/kg，鎳（Ni）≤0.5mg/kg，提供檢測報(bào)告復(fù)印件?！?span>

事實(shí)依據(jù)：參數(shù)中3.制造商具有該產(chǎn)品的實(shí)用新型專利證書，提供證明材料復(fù)印件。6.與食品直接接觸的不銹鋼制品鉛 (Pb)≤0.05mg/kg，鎘（Cd）≤0.01mg/kg，砷（AS）≤0.04mg/kg，鉻（Cr）≤2.0mg/kg，鎳（Ni）≤0.5mg/kg，提供檢測報(bào)告復(fù)印件。

根據(jù)市場調(diào)查，以上參數(shù)只有某品牌滿足，以某廠家的具體產(chǎn)品、具體數(shù)字、作為評(píng)審，嚴(yán)重違背了阜陽市政府負(fù)面清單中的要求，實(shí)用新型專利證書也不允許作為評(píng)審項(xiàng)。涉嫌指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品、技術(shù)參數(shù)涉嫌以此產(chǎn)品參數(shù)控標(biāo)，違反了《政府采購法實(shí)施條例》第二十條(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。該品牌廠家已經(jīng)被某一家潛在供應(yīng)商報(bào)備，其它供應(yīng)商無法拿到資料。以上技術(shù)參數(shù)要求完全不合理，本次招標(biāo)文件中出現(xiàn)此條參數(shù)目的只有一個(gè)就是為了控標(biāo)。嚴(yán)重違反了投標(biāo)法。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求：刪除以上參數(shù)或列舉三家，如不列舉三家品牌我司將繼續(xù)保留質(zhì)疑或上訴權(quán)利。

答復(fù)：1.刪除詢價(jià)文件中關(guān)于雙門熱風(fēng)循環(huán)消毒柜制造商具有該產(chǎn)品的實(shí)用新型專利證書，提供證明材料復(fù)印件該項(xiàng)要求。

2.“與食品直接接觸的不銹鋼制品鉛 (Pb)≤0.05mg/kg，鎘（Cd）≤0.01mg/kg，砷（AS）≤0.04mg/kg，鉻（Cr）≤2.0mg/kg，鎳（Ni）≤0.5mg/kg，提供檢測報(bào)告復(fù)印件”，該要求是對(duì)產(chǎn)品的原材料質(zhì)量做出要求，板材各微量元素的含量應(yīng)符合國家要求標(biāo)準(zhǔn)，此設(shè)備為與食品直接接觸產(chǎn)品，應(yīng)保證食品安全，經(jīng)市場調(diào)查，滿足或優(yōu)于以上標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不少于三家，例如：美廚，康寶，伊德欣等，不具有限定性，按原詢價(jià)文件執(zhí)行。

2、質(zhì)疑事項(xiàng)：第三章采購需求/二、貨物需求/大廳/“序號(hào) 24▲空氣消毒一體機(jī) 4.人機(jī)共存：物理消毒安全、可靠，無有毒有害副產(chǎn)物，消毒時(shí)人員無需離場，所投產(chǎn)品開啟后紫外線泄露量實(shí)測結(jié)果≤0.001，提供權(quán)威機(jī)構(gòu)依據(jù) GB 28235-2020.8.1.5.1標(biāo)準(zhǔn)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告具有CMA及CANS標(biāo)志。5.極速滅殺：空氣消毒效率高，15分鐘白色葡萄球菌滅殺率高于99.2%（提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告具有CMA及CANS 標(biāo)志。）6.徹底消殺：高效殺滅空氣中的病毒，對(duì)人冠狀病毒HCoV-229E在1h的去除率＞99.99%（提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件。）7.所投產(chǎn)品適用于室內(nèi)，運(yùn)行噪音低，符合GB/T 4214.1-2017的噪音值要求。（提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告具有CMA及 CANS標(biāo)志。）8.投標(biāo)文件中提供的設(shè)備檢測報(bào)告與產(chǎn)品型號(hào)一致。

事實(shí)依據(jù)：參數(shù)中“4.人機(jī)共存：物理消毒安全、可靠，無有毒有害副產(chǎn)物，消毒時(shí)人員無需離場，所投產(chǎn)品開啟后紫外線泄露量實(shí)測結(jié)果≤0.001，提供權(quán)威機(jī)構(gòu)依據(jù)GB 28235-2020.8.1.5.1標(biāo)準(zhǔn)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告具有CMA及CANS標(biāo)志。5.極速滅殺：空氣消毒效率高，15分鐘白色葡萄球菌滅殺率高于99.2%（提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告具有CMA及CANS標(biāo)志。）6.徹底消殺：高效殺滅空氣中的病毒，對(duì)人冠狀病毒HCoV-229E在1h的去除率＞99.99%（提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件。）7.所投產(chǎn)品適用于室內(nèi)，運(yùn)行噪音低，符合GB/T 4214.1-2017的噪音值要求。（提供權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告復(fù)印件，檢測報(bào)告具有CMA及CANS標(biāo)志。）8.投標(biāo)文件中提供的設(shè)備檢測報(bào)告與產(chǎn)品型號(hào)一致。根據(jù)市場調(diào)查，以上參數(shù)不能滿足三家，以上產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)具有明顯的偏向性和唯一性，以某廠家的具體產(chǎn)品、具體數(shù)字、具體證書作為評(píng)審，嚴(yán)重違背了阜陽市政府負(fù)面清單中的要求，涉嫌指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品、技術(shù)參數(shù)涉嫌以此產(chǎn)品參數(shù)控標(biāo)，違反了《政府采購法實(shí)施條例》第二十條(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。該品牌廠家已經(jīng)被某一家潛在供應(yīng)商報(bào)備，其它供應(yīng)商無法拿到資料。以上技術(shù)參數(shù)要求完全不合理，本次招標(biāo)文件中出現(xiàn)此條參數(shù)目的只有一個(gè)就是為了控標(biāo)。嚴(yán)重違反了投標(biāo)法。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求：刪除以上參數(shù)或列舉三家，如不列舉三家品牌我司將繼續(xù)保留質(zhì)疑或上訴權(quán)利。

答復(fù)：學(xué)校食堂由于學(xué)生密集、聚集停留時(shí)間長、通風(fēng)透氣較差、相互接觸頻繁，空氣消毒機(jī)所要求檢測報(bào)告均與產(chǎn)品性能、質(zhì)量、安全相關(guān)。經(jīng)市場調(diào)查，滿足或優(yōu)于以上標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不少于三家，例如：格力、格蘭仕，新華等，不具有限定性，按原詢價(jià)文件執(zhí)行。

3、質(zhì)疑事項(xiàng)：第三章采購需求的貨物需求中:

1、全自動(dòng)切菜機(jī)投標(biāo)時(shí)需提供食品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書復(fù)印件。2、全自動(dòng)土豆削皮機(jī)投標(biāo)時(shí)需提供食品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書復(fù)印件。3、雙門熱風(fēng)循環(huán)消毒柜。4、空氣消毒一體機(jī)。

根據(jù)響應(yīng)文件的評(píng)審要求從響應(yīng)文件的有效性和完整性對(duì)詢價(jià)通知書的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)詢價(jià)通知書的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。
    經(jīng)過市場調(diào)查以上每一種設(shè)備所要求提供的資料文件已經(jīng)分別明確指向了某一品牌并且這些所要求提供的資料文件已經(jīng)給某個(gè)投標(biāo)廠家全部報(bào)備資料無法拿到，以上內(nèi)容具有嚴(yán)重的傾向性、唯一性和控標(biāo)性。
    根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號(hào)令)給了更加明確的界定，它的第二十一條第二款里明確寫明“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容以及根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條列》第十一條、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十二條、第十七條，將國務(wù)院已明令取消的或國家行政機(jī)關(guān)非強(qiáng)制的資質(zhì)、資格、認(rèn)證、目錄等作為實(shí)質(zhì)性要求以及將除進(jìn)口貨物以外生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為實(shí)質(zhì)性要求。
    為了招標(biāo)的公平、公正和合法性建議將以上參數(shù)全部刪除或者舉證三家以上可以滿足以上資料的生產(chǎn)廠家信息和資料。

答：以上設(shè)備為與食品直接接觸產(chǎn)品，應(yīng)保證食品安全，經(jīng)市場調(diào)查，滿足或優(yōu)于以上標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不止三家，全自動(dòng)切菜機(jī)：例如銀鷹，美鷹，獵鷹，恒聯(lián)，天龍等；全自動(dòng)土豆削皮機(jī)：例如銀鷹，美鷹，獵鷹，恒聯(lián)，天龍等；雙門熱風(fēng)循環(huán)消毒柜：例如：美廚，康寶，伊德欣等；空氣消毒一體機(jī)：例如格力、格蘭仕，新華等，不具有限定性，按原詢價(jià)文件執(zhí)行。

4、原定開標(biāo)時(shí)間（響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間）2023年02月22日9點(diǎn)30分，現(xiàn)推遲至2023年02月28日9點(diǎn)30分，開標(biāo)地點(diǎn)不變。

注：此公告視同詢價(jià)文件的組成部分，與詢價(jià)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商及時(shí)查看下載。

特此回復(fù)！

安徽省臨泉第一中學(xué)

安徽金泉工程管理咨詢有限公司

2023年02月21日